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全国老龄办副主任吴玉韶在山东省bet356客服邮箱_bet356自我禁止_bet356骗局骨干培训班开幕式上的讲话

  同志们:

  很高兴来参加山东省bet356客服邮箱_bet356自我禁止_bet356骗局骨干培训班开幕式。

  山东省作为第四次调查样本量最多的省份,样本量高达1.78万份,占全国总样本量将近8%,可以说,山东省的调查工作质量直接影响到全国调查工作的质量。山东省老龄工作走在全国的前列,前三次调查做得很好,相信第四次调查一定能高质量完成。全国老龄办和全国调查领导小组对山东省的调查工作高度重视,密切关注,寄予厚望。

  山东省政府和省老龄办对这次调查高度重视,认识到位,部署及时,方案具体,准备充分,按全国调查的总体要求,制定了周密的bet356骗局,下发了专门文件,成立领导小组及办公室,对全省调查工作进行了多次部署调度,省老龄办主任丁希滨亲自担任总督导,并多次对调查工作提出明确具体的要求,各地也都按要求积极做好各项准备工作。我们对山东省调查的各项准备工作给予充分肯定和高度评价。借此机会,我代表全国老龄办和全国调查领导小组,向重视支持和积极参与第四次调查的山东省各位领导和同志们表示衷心感谢和崇高敬意!

  大家知道,调查的质量是调查的生命,有质量的调查才是有意义的调查,没有质量的调查,不仅没有意义,还可能是一种浪费,特别是第四次调查规模大,涉及面广,动员的人力、物力、财力之大前所未有,仅全国参与调查人员就将达4万多人。所以,我们更要强调质量观念,树立质量意识,严把质量关,以确保调查质量为中心,做好各项调查组织工作。

  下面,我就如何确保以调查质量为中心,做好各项调查组织工作,讲几点意见,供大家参考。

  第一,强化认识,强化组织。确保调查质量,关键是提高认识,加强领导,核心是精心组织。第四次调查是《老年法》确定的法定调查,是全国老龄委和国家统计局批准的国家调查,是摸清当前老龄家底的国情调查。当前,我国进入人口老龄化快速发展期,也是做好老龄工作、发展事业的机遇期,老龄工作形势很好,党政领导高度重视,全社会密切关注,老年人迫切期待,老龄问题已经成为重大民生问题。但是,长期以来老龄工作基础薄弱,底数不清,数据缺乏,没有建立统计制度和统计指标体系,已经成为制约老龄工作、老龄事业和产业发展的一大瓶颈性问题。老龄工作已经开展三十多年了,现在老龄工作广度、深度、影响度,老龄工作的内外部环境大不一样,特别是我国经济社会发展进入新常态之后,老龄工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾,但是我们的老龄统计数据基本上还停留在过去的水平上,就是几个常用的老年人口数量、老年人占比、高龄百岁老年人口数量等,其他方面基本上没有数据,有数据也大多是估算不一定准确。从各级老龄办履职来讲,也迫切需要加强基础数据工作,我们要履行好综合协调、参谋助手、督促检查的职能,首先必须搞好调查,了解情况,提供详实的基础数据,这是履职的前提条件,如果我们连自己工作对象的底数都不太清楚,怎么可能当好参谋助手,怎么可能综合协调,怎么可能督促检查?因此,在这样的背景和形势下,开展第四次调查,对于进一步了解我国老龄化新形势,了解老年人新需求,对于各级党委政府统筹制定应对人口老龄化方针、政策、规划,对于各地编制老龄事业“十三五”规划,推动老龄事业和产业发展,都具有重要意义。对第四次调查工作,国务院领导、全国老龄委领导十分重视,王勇国务委员、李立国部长、王建军主任多次做出重要指示,全国老龄办把第四次调查列为今年老龄系统的三大战役之一,希望大家充分认识第四次调查的重大意义,认真学习领会领导同志的重要讲话,进一步深化认识,进一步强化领导,进一步精心组织,并且要落实到工作行动上,落实到具体细节上,落实到确保质量上。

  第二,突出重点,把好三“关”。现在已经进入调查的关键时期,确保调查质量,要把好“三关”:一是人员选拔和培训关。调查要靠调查员和督导员去完成,因此把好调查员、督导员选拔培训关尤为重要。要选拔工作责任心强、业务熟悉、沟通能力强的基层老龄、民政、社区干部担任调查员和督导员,特别是工作责任心强、认真负责最为重要。调查抽样是一项专业性很强的工作,严格规范的业务培训十分重要,要按全国调查办的要求,组织好人员培训,重点是直接入户调查的调查员、督导员的培训,要把调查的重要意义、领导关怀重视、调查的基本程序要求讲清楚,特别要把问卷内容、调查技巧讲清楚,这是培训的重点。通过培训,使参与调查的调查员、督导员和工作人员,熟悉了解调查程序和要求、深度理解调查内容和问卷、熟练掌握调查技巧和方法。可以说,培训做好了,调查就成功一大半了。所以,各地必须十分重视培训工作,必须保证培训经费,必须保证培训时间,必须保证培训内容,必须保证培训效果,只有培训做到位了,后期的入户调查才有保证。二是入户调查关。这是调查的重中之重,强调三个“严格遵循”。第一是必须严格遵循抽样,要严格按照抽样人选进行逐一入户调查,一份问卷出问题不只是一个人的问题,千分之一抽样意味着每一份问卷代表着1000名老年人,不能为了就近就便、减少工作量而随意改变调查对象,确实无法调查的要按规程调整调查对象。第二是必须严格遵循问卷,要把问卷精神吃透,根据调查问卷释义进行调查,不能凭自己理解任意发挥,要准确掌握老人应答的内容,问卷内容多项目也多,要认真细致填写好问卷。第三是严格遵循调查方法和要求,不能随意改变调查方式,调查时间要服务调查质量,不能为了抢时间影响调查质量。三是督导关,这也是确保调查质量的关键环节,督导就像监考,这次调查设立了四级督导,但以第四级乡镇(街道)级督导最为直接和重要,他们的主要任务是全程入户调查督导和问卷的复核,既要求督导员有高度责任心,勇于责任,还要求熟悉调查业务和调查问卷。

  第三,加大宣传,营造氛围。做好调查宣传工作,既有利于调查活动的开展实施,又有利于提高全社会对人口老龄化形势和老龄工作的认识,扩大老龄工作的社会影响,要把宣传工作贯穿调查全过程。各地要按照全国调查宣传方案的要求,要广泛动员主流媒体和老龄媒体大力宣传调查工作,宣传的方式要注重效果、因地制宜、形式多样。现在已经进入调查关键性阶段,调查宣传工作也要进入高潮,各地要加大宣传力度,形成调查宣传的高潮,把宣传的重点放在开展调查的街道、社区,让参加调查地区干部和老年人知晓调查,理解调查,宣传调查,支持调查。全国调查办开设了专题网站和简报,老年报刊也将设立专栏、开设专题,希望各地在做好本地调查宣传的同时,及时向全国调查办通报当地工作信息动态,以便上下联动,形成宣传合力,共同做好调查宣传工作。

  第四,严明纪律、明确责任。调查工作是一项技术性、纪律性要求很高的工作,各地在调查实施过程中,要严明纪律、明确责任。参与调查的工作人员特别是督导员、调查员要严格遵循《统计法》,依法依规,开展调查工作。调查要力求真实、准确、完整、及时,不得随意调整调查对象,不得进行虚假调查,调查问卷不得外传、截留,调查中获得的数据和资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露。调查结束后,全国调查办将对收回的问卷,按一定比例进行抽查和复核,对各地的调查质量进行评估和监督。为了确保调查顺利进行,确保调查质量,第四次调查工作实行责任制,各级老龄办主要负责同志为第一责任人,对本地区调查工作和调查质量负总责,对于未按照bet356骗局和调查要求进行调查的地区,要予以通报批评,对于调查质量存在问题的地区,要重新组织调查,并追究相关当事人和责任人的责任。

  同志们,山东省第四次调查工作规模大、任务重、要求高,希望各地高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,扎实工作,保质保量完成第四次调查任务,为全国调查做出积极贡献。

  谢谢大家!